“口券之力”带来的希望与汗水尚在渭水河畔蒸腾那匹来自东南边境的快马却已踏碎了启明城短暂的宁静。
消息如同冰水泼入热油——隐匿已久的东海商会残部勾结部分不安分的百越部落突袭了沿海两处新设立的盐场劫掠物资杀伤吏民! 朝堂之上刚刚因内政稍定而略显缓和的气氛瞬间绷紧。
项羽当即请命欲亲率铁骑踏平东南。
嬴政却按下了这份杀伐之气。
“癣疥之疾虽痛不致命。
”他的声音沉稳压下了殿中的躁动“东海商会此举意在试探意在搅乱我内政步伐。
若我大军轻动正堕其彀中。
内政不稳外患方生。
当务之急非尽剿外寇而在固本培元!” 他的目光扫过张良与范增:“宪章已立田令已行工赈已举。
然法不行于乡野则如无根之木。
百姓不知宪章为何物县吏仍操旧律以敲扑民间私斗不绝以仇为快……此方为心腹之患!” 固本远比征伐更为迫切。
于是一项比均田、工赈更为细致、更为深入人心的工程——普法下乡在张良与范增的主持下悄然拉开了序幕。
(一) 智囊的匠心:歌谣与木牌 典客尚书张良的署衙内烛火彻夜不息。
他召集了数十位精通各地方言、文采斐然的儒生、博士甚至还有几位善于编唱民间小调的俳优共同完成一项前所未有的任务——将煌煌《大秦宪章》的核心条款改编成通俗易懂、朗朗上口的五字歌谣。
“田亩按口分十年一调整…” “禁止买与卖违者法不容…” “做工换口粮工完入籍册…” “私斗有律裁自卫不为凶…” 字句反复推敲力求妇孺能解。
每编定一段张良还会请来不同地区的胥吏甚至普通农夫试听确保其音韵在各地方言中都能流畅上口。
与此同时格物院的工匠们也在忙碌。
他们选用不易腐坏的硬木锯制成统一规格的长方形木牌。
一面由书法最好的匠人用标准的秦篆刻写歌谣原文;另一面则按照张良设计的特殊符号系统刻上对应方言的“拼音”注音——这堪称史上最早的“官定拼音”尝试! 这些刻满歌谣的木牌被称为“宪章牌”。
由朝廷统一制作分发至各郡县再层层下达最终要求悬挂于每一个乡亭、里社最显眼的位置:大槐树下、井台旁、社庙前……让每一个路过、汲水、祭祀的百姓都能看到都能在识字者的诵读下慢慢知晓那些关乎他们切身利益的“大道理”。
木牌下乡并非一帆风顺。
在关中一个叫“李里”的村子里正奉命将宪章牌悬挂在村口的社树下。
一位德高望重却性情固执的老丈拄着拐棍过来端详了半天木牌上陌生的秦篆和更奇怪的“拼音”眉头拧成了疙瘩。
“这劳什子玩意儿挂在这里作甚?碍眼!”老丈不满地嘟囔“以前的‘诽谤木’(上古供百姓书写意见的木柱)还能写点实在话这刻得花里胡哨的谁看得懂?” 里正赔着笑解释:“老丈这是朝廷的新律叫《宪章》是保护咱们的…” “保护?官府不来催逼赋税、拉夫派差就是保护了!弄这些虚文!”老丈哼了一声扭头走了。
一些围观的村民见最有学问的老丈都不以为然也便对那木牌失去了兴趣。
而在另一个县的衙门一位习惯了旧秦严刑峻法的县令对分发下来的“宪章通俗本”嗤之以鼻。
他随手将木牌丢在库房角落对下属道:“治国靠的是律令威严岂能儿戏般编成歌谣?刁民愚顽唯有鞭笞可使!日后审案仍依《秦律》旧条!” 直到郡里的监察吏巡查至此发现宪章牌未悬挂当即将此县令申饬并记过留档这才震慑住了一批阳奉阴违的旧吏。
(二) 古礼新用:乡饮与读律 面对基层的阻力与漠然国策顾问范增提出了一个更具仪式感、也更容易被传统社会接受的方案——“乡饮读律”。
他援引《周礼》中“读法于社”的古制结合当下实际拟定条例:每年腊月农事已毕由各里正召集全村男女老幼于社庙前举行“乡饮”。
仪式开始先按古礼祭祀土地社神祈求来年丰稔。
祭祀完毕并非各自散去而是由里正或指定的学子带领全体村民齐声诵读或歌唱悬挂于社树上的“宪章歌谣”! 范增甚至规定:凡无故不参与“乡饮读律”者罚酒一升!——这略带调侃的惩罚削弱了律法的冰冷增添了几分乡里约定的亲和。
与此同时度支尚书萧何也领导法家学者对《宪章》中关于民间纠纷的部分进行了极具操作性的细化。
他们首次将笼统的“私斗”明确区分为“义斗”(路见不平制止侵害)、“豪斗”(恃强凌弱聚众斗殴)和“田争”(因地界、水源等引发的纠纷)并规定了截然不同的量刑标准。
最引人注目的是法律条文里第一次明确写入了“自卫”的概念规定在遭受不法侵害时合理的自卫行为不负刑责! 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩!。
本文地址我嬴政带领逆臣开创新世第110章 乡饮问对谈来源 http://www.101vip.net
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