诸葛亮折子上提的事情管仲也无法一言而决之甚至连表达自己倾向性的建议都没有多提就直接递交到了王羽这里。
至于王羽本着兼听则明偏信则暗又要集思广益一番。
一项关乎根本的制度不可能不和朝臣商议就直接皇帝一个人决定。
“孔明兄这些年在东夷看来是收获颇丰!”姚广孝仔细查阅过一遍折子上的内容道。
内阁五臣之中诸葛亮和他们一个都不算熟悉毕竟这些年诸葛亮都在东夷之内。
五人之中甚至也只是认识姚广孝与管仲剩下的几个连面都没有见过。
但今日这道折子却让众人深刻的认识到了诸葛亮。
诸葛亮不回中央则已一回来就是有备而来直接从户籍制度动手。
户籍制度可是朝廷治理百姓的根本一旦定下那就是上百年甚至是几百年的事情。
往远了说光是为此诸葛亮就得名留青史史书上光是这项户籍制度绝对给诸葛亮单独开上一篇。
往近了说一旦真的定下这一项制度诸葛亮在朝堂上的地位就定下来的再无人可动摇了。
而姚广孝就算是不像管仲那么擅政但水平还是放在那里的。
他不擅政是相对他的谋划能力而不是说他真的没有这个水平。
故而他一眼就看出诸葛亮是根据东夷的情况这才整理出了这么一项新的户籍制度甚至这家伙说不定已经在东夷开始实施了。
毕竟这些年诸葛亮才是东夷真正掌握话语权的那个人。
东夷朝堂内外所有的政令都是出自此人。
“孔明之制自是整体制度已经远远超过现行的户籍制度对于民力还有流民的控制算是达到了极致而且也有便于掌控外来人口!”赵安陵直言不讳道。
“如今天下各朝皆多战乱!此制可谓是正当其时!”张宾也跟着补充了一句道。
西平道自从被他们大汉实际控制之后先后进行了几次大规模的移民。
第一批那就是那十万关东军以及他们的家眷了。
同一时间还有一部分愿意移民西平的燕北百姓。
再此之后不管是在攻伐河东、山阴之时的那些俘虏又或者是苏定方攻打四小王朝过程之中得到的那些俘虏多有移民东夷西平道者。
也正是因为这些年东夷人口这种巨大的流动诸葛亮这才创新出来新的户籍制度。
并且在他回归中央之后正式将这一项新的制度提了出来。
正如张宾所言在战乱期间最不缺的就是流民管理起来真是问题他的这项户籍制度比起旧的户籍制度更加适合。
“孔明之制于税收人口管理徭役等各方面已尽力完善!” “以臣之粗鄙尚未发现有何漏洞?”姚广孝同样开口道。
诸葛亮提出的户籍居住不是没有不和谐的地方但这一点不和谐的地方那得放到太平盛世才不和谐。
在如今的乱世反而是一个优点。
也不可否认诸葛亮提出的新户籍制度对于税收人口管理徭役各方面都有着巨大的好处! 相比已有的已经实现了两百多年的旧户籍制度各方面先进了不是一点两点。
如诸葛亮提出的户证不仅注明了一家老小的姓名籍贯。
还注明这一家人的财产写在户证上的财产受到法律的保护。
如果没写上去的话那就对不住了偷了也没办法证明所以这个东西还是很有用处的。
这种制度可以最大化的避免百姓自我迁徙。
而且可以按照户证上的税赋役额度来明确纳税避免了官员中饱私囊或纳税不均等问题。
如此可谓是一举两得。
再则户籍之中的里甲制度把百姓分为军、民、匠三类并且每百十户为一个“里”每个“里”设有十甲把每个“里”的住户按照籍贯、姓名、人口、田宅、地亩等逐一登记送给户部每十年更新一次。
这种户籍制度各户填写真实的户籍信息然后上交给甲长甲长再上交给里长最后送交到各郡县再到道、户部这便是一个由下而上的过程。
并且这是个不间断的过程地方上每年都要统计而户部每十年进行一次大面积更新这种户籍制度比历朝历代都要详细通过此等制度朝廷可以十分精确的掌握全国人丁和土地的情况。
如果实行这种制度的话日后地方上的那些豪强就算是有什么兼并土地或者是隐匿人口的行为从此之后也会直接的暴露在朝廷的面前。
管仲努努嘴其实是想要说些什么的但他到底还是没有开口。
诸葛亮的这项制度不可能真的像众人说的那样完美无缺这个世上就没有绝对完美的制度。
只不过有没有其他的问题暂且不论可至少管仲看到的那些问题真要是开始暴露出来至少是百年之后了积累起来形成社会问题说不定这个时间还要再翻个倍。
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